{"id":5698,"date":"2024-02-01T10:58:53","date_gmt":"2024-02-01T10:58:53","guid":{"rendered":"https:\/\/morazan.org\/?p=5698"},"modified":"2024-05-11T13:57:50","modified_gmt":"2024-05-11T13:57:50","slug":"el-estado-emprendedor-y-el-libertarismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/morazan.org\/de\/el-estado-emprendedor-y-el-libertarismo\/","title":{"rendered":"El Estado emprendedor y el libertarismo"},"content":{"rendered":"<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"5698\" class=\"elementor elementor-5698\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-6fffbdb elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"6fffbdb\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-6e263d9\" data-id=\"6e263d9\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-6da5d62 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"6da5d62\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-9847807\" data-id=\"9847807\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-044300d elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"044300d\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h1>Estado emprendedor y desarrollo sostenible<\/h1><p>Pedro Moraz\u00e1n, 30.01.2024<\/p><p style=\"text-align: right;\">\u201c<em>La diferencia inmanente y determinaci\u00f3n del concepto, est\u00e1 en el juicio, porque juzgar es determinar el concepto<\/em>.\u201d<\/p><p style=\"text-align: right; padding-left: 120px;\">Hegel: L\u00f3gica CLXV<\/p><p><em>\u00a0<\/em><\/p><p><em>El discurso de Javier Milei ante empresarios y gobernantes en el \u201cForo Mundial de Davos\u201d del 2024, parec\u00eda una s\u00edntesis, un tanto caricaturesca, de la pobreza intelectual del libertarismo contempor\u00e1neo. De no ser por los peligros que encierra dicha ideolog\u00eda para el orden democr\u00e1tico moderno, no valdr\u00eda la l\u00edneas de este comentario. La argumentaci\u00f3n de la ideolog\u00eda libertaria se podr\u00eda resumir en una l\u00ednea: \u201cLa causa del bienestar de las naciones es la sagrada propiedad privada sobre todos los recursos y su peor enemigo es el Estado\u201d. En vista de que el libertarismo est\u00e1 ganando cada vez m\u00e1s fuerza en el Continente, perm\u00edtasenos contrastar dicha ideolog\u00eda con algunos de los avances m\u00e1s recientes de la teor\u00eda econ\u00f3mica, poniendo\u00a0 el \u00e9nfasis en las contribuciones de la economista italo-norteamericana Mariana Mazzucato, qui\u00e9n dicho sea de paso estaba entre los principales invitados del mencionado Foro de Davos de este a\u00f1o.<br \/><\/em><\/p><h2>El Libertarismo y su noci\u00f3n de Estado<\/h2><p>Vladimir y Estrag\u00f3n son dos vagabundos que viven junto a un \u00e1rbol esperando la llegada de un personaje m\u00edstico y misterioso llamado Godot. Ninguno de ellos lo ha visto nunca. En la pieza de teatro del irland\u00e9s Samuel Beckett, que lleva el nombre de \u201cEsperando a Godot\u201d y que es considerada una de las obras maestras del \u201c<a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Teatro_del_absurdo\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Teatro del absurdo<\/a>\u201d, ambos personajes nos muestran en sus di\u00e1logos que, de hecho, la existencia humana carece de ning\u00fan sentido, m\u00e1s que el de creer en sus propias fantas\u00edas y prop\u00f3sitos. Incluso la aparici\u00f3n fugaz de otros tres personajes que van y vuelven, como el amo Pozzo que tortura a su esclavo Lucky y el joven an\u00f3nimo que anuncia la no llegada de Godot, parecen acentuar el sinsentido de la existencia humana. La simbolog\u00eda de \u201cEsperando a Godot\u201d es un tanto minimalista y, al final, indescifrable. El mismo Godot podr\u00eda ser una divinidad, una quimera o podr\u00eda ser incluso la muerte. Eso pasa con las ideas del libertarismo, al final no se sabe lo que se debe esperar y todo intento de descifrarlo, resulta absurdo.<\/p><p>Para iniciar vamos a tomar dos conceptos relevantes de la econom\u00eda pol\u00edtica, Estado y Mercado que parecen estar en el centro del paradigma libertario. Hablando en t\u00e9rminos econ\u00f3micos, el mercado como concepto o noci\u00f3n parece estar en continuo movimiento, no solamente lineal, sino incluso pendular. Para usos pr\u00e1cticos vamos a tomar la definici\u00f3n de Gregory Mankiw, autor del libro de texto \u00abPrincipios de Econom\u00eda\u00bb, que indica que un mercado es \u00abun grupo de compradores y vendedores de un determinado bien o servicio. Los compradores determinan conjuntamente la demanda del producto, y los vendedores, la oferta\u00bb. Las dem\u00e1s definiciones de este concepto ser\u00edan algunas variaciones espec\u00edficas seg\u00fan el \u00e1rea de acci\u00f3n del sujeto que la representa: mercad\u00f3logo, especulador de Bitcoins, corredor de propiedades o acad\u00e9mico.<\/p><figure id=\"attachment_5721\" aria-describedby=\"caption-attachment-5721\" style=\"width: 614px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-5721\" src=\"https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/escuela-austriaca3-300x300.webp\" alt=\"\" width=\"614\" height=\"614\" srcset=\"https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/escuela-austriaca3-300x300.webp 300w, https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/escuela-austriaca3-150x150.webp 150w, https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/escuela-austriaca3-12x12.webp 12w, https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/escuela-austriaca3.webp 560w\" sizes=\"(max-width: 614px) 100vw, 614px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-5721\" class=\"wp-caption-text\">\u00a9 Pensadores de la Escuela Austriaca de Economia, Foto \u00abEl economista salvaje\u00bb<\/figcaption><\/figure><p>Por otro lado, <a href=\"https:\/\/morazan.org\/la-nocion-de-estado-en-hegel\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">la definici\u00f3n de Estado<\/a> parece haber tenido muchas m\u00e1s controversias en la historia de la humanidad. La mayor\u00eda de ellas se han referido a la relaci\u00f3n del Estado con el poder o con la violencia sea esta legitima o legal. Hist\u00f3ricamente la noci\u00f3n con la que nuestra \u201ccerteza sensorial\u201d percibe el Estado, depende ciertamente de su contexto hist\u00f3rico concreto. No tienen la misma percepci\u00f3n de Estado los habitantes de un r\u00e9gimen desp\u00f3tico como Corea del Norte, que los ciudadanos de un Estado democr\u00e1tico como el alem\u00e1n o el franc\u00e9s. El llamado Estado de Derecho, cuya definici\u00f3n aprendemos ya en la escuela secundaria, est\u00e1 dividido en tres poderes independientes entre s\u00ed: El ejecutivo, el legislativo y el judicial. Si bien la percepci\u00f3n y la consecuente definici\u00f3n del Estado como concepto es un proceso de constante cambio en el devenir hist\u00f3rico, su relaci\u00f3n con otros aspectos de la vida humana como la econom\u00eda parece adquirir mayor relevancia seg\u00fan las coyuntura y el contexto.<\/p><p>La interpretaci\u00f3n libertaria de la econom\u00eda parece haber descubierto que la relaci\u00f3n Estado &#8211; Mercado, es como la relaci\u00f3n agua y fuego: antag\u00f3nica. La una supone la destrucci\u00f3n de la otra. Desde que Adam Smith formul\u00f3 su famosa met\u00e1fora \u201cconducido por una mano invisible\u201d, surgi\u00f3 una suerte de malinterpretaci\u00f3n que adjudicaba al fil\u00f3sofo escoc\u00e9s, la intenci\u00f3n, de por si inexistente, de que la riqueza de las naciones surgi\u00f3 como resultado de un mercado \u201cconducido por una mano invisible\u201d y no por el Estado. Y aunque ya, en innumerables investigaciones, se ha llegado a demostrar que dicha met\u00e1fora se refiere m\u00e1s al sistema moral y pol\u00edtico republicano opuesto al \u00abAncien R\u00e9gime\u00bb, parece que ya no es posible expulsarla del l\u00e9xico econ\u00f3mico (L\u00f3pez Lloret, 2021). La usan los marxistas ortodoxos para vilipendiar al pobre Adam Smith y la usan tambi\u00e9n neoliberales y libertarios recalcitrantes para tratar de bendecir sus esot\u00e9ricas visiones sobre una pretendida \u201cnaturaleza humana\u201d, en la cual no existe ni lo colectivo, ni la sociedad, sino solamente individuos y en la que el valor de las cosas no es el resultado del trabajo sino del intercambio entre propietarios capitalistas. Esto para expresarlo en un lenguaje caustico tan propio de los libertarios recalcitrantes.<\/p><p>No es nuestra intenci\u00f3n la de profundizar aqu\u00ed en esta centenaria discusi\u00f3n que forma parte de la Econom\u00eda Pol\u00edtica desde su surgimiento como ciencia. Se trata de un debate recurrente que puede tornarse virulento, dependiendo de la coyuntura hist\u00f3rica y de los retos que afronte, no solo la econom\u00eda sino incluso la humanidad entera. Tal es el caso presente con el cambio clim\u00e1tico como amenaza seria a la existencia de la vida humana sobre la tierra.<\/p><p>En nuestra opini\u00f3n, ver la relaci\u00f3n entre Estado y Mercado como una contradicci\u00f3n antag\u00f3nica es, de hecho una distorsi\u00f3n de la realidad, que corresponde a un enfoque positivista de las ciencias econ\u00f3micas. T\u00f3mese aqu\u00ed el positivismo como una categor\u00eda del discurso del gran soci\u00f3logo Auguste Comte y no como un simple sustantivo gramatical. Analizar las propiedades de ambas categor\u00edas implica, de hecho, hacer una visita a las necesarias interacciones que tienen lugar entre ellas. Dichas interacciones adquieren caracter\u00edsticas tanto especificas como generales y \u201cuniversales\u201d que dependen, como en todo, del entorno en el que tienen lugar. No es lo mismo la relaci\u00f3n Estado &#8211; Mercado en un pa\u00eds como Alemania que la relaci\u00f3n Estado \u2013 Mercado en un pa\u00eds como China, para mencionar solo dos de los m\u00faltiples casos.<\/p><p>El hecho de que existan particularidades, no significa, sin embargo, que se nieguen los rasgos comunes, es decir las caracter\u00edsticas universales de tal relaci\u00f3n. Una de ellas y quiz\u00e1s la m\u00e1s importante es la referente a la \u201cnecesidad\u201d. Esto significa que dicha relaci\u00f3n no se da en el vac\u00edo o que sea producto de una de las cautivadoras p\u00e1ginas de un libro de Carl Menger o de Ludwig von Mises, para solo mencionar dos eminentes precursores de la llamada \u201c<a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Escuela_austriaca\">Escuela Austr\u00edaca de Econom\u00eda<\/a>\u201d.<\/p><p>La relaci\u00f3n surge de hecho en la misma cuna de ambos conceptos, como producto de una necesidad que los impulsa a realizarse como el reencuentro de dos realidades concretas. Para que tengan lugar los intercambios entre los agentes del mercado, tienen que existir normas que permitan que dichas relaciones culminen en resultados. Es decir el surgimiento de las normas (Estado) es, en cierta medida, el resultado de la necesidad del intercambio (Mercado). La necesidad por su parte depende, en este caso, de la \u00edndole de los bienes que por ello no siempre estan repartidos conforme a una determinada voluntad, sea esta individual o colectiva. Existen bienes escazos y existen tambi\u00e9n bienes abundantes, para mencionar solo dos de las muchas \u00edndoles. Esto nos podr\u00eda hacer a caer en la trampa de pensar que primero surgi\u00f3 el intercambio y despu\u00e9s las normas. Lo m\u00e1s l\u00f3gico, sin embargo, es que ambas interacciones hayan surgido a la vez. La \u201cmano invisible\u201d de Adam Smith, se refiere, entre otras cosas, precisamente al hecho de que la confianza (como norma), el t\u00fa a t\u00fa de los agentes que participan en el intercambio, forman de ya categor\u00edas mentales que permiten a los agentes entrar en contacto entre s\u00ed.<\/p><p>Es precisamente dicha l\u00f3gica la que nos permite incluso definir el concepto de Libertad (con may\u00fascula), como \u201cla verdad de la necesidad\u201d y no como algo abstracto entendido, seg\u00fan los libertarios, como la \u201causencia de coerci\u00f3n\u201d, sin conexi\u00f3n con su realizaci\u00f3n concreta. Parafraseando a Hannah Arendt, la violencia como forma de coerci\u00f3n, no es m\u00e1s que una expresi\u00f3n de la falta de poder y no lo contrario. Es por ello que la m\u00e1s profunda contradicci\u00f3n de la ideologia libertaria es el llamado a reprimir toda acci\u00f3n orientada a exigir el derecho de propiedad sobre el trabajo como creador de valor. La relaci\u00f3n Estado \u2013 Mercado, en tanto que una relaci\u00f3n de negaci\u00f3n continua, no antag\u00f3nica, es una relaci\u00f3n dial\u00e9ctica. En este sentido, analizarla desde una perspectiva puramente positivista (o lo uno, o lo otro), nos lleva a aspirar extremos inalcanzables en la pr\u00e1ctica. Resulta un tanto parad\u00f3jico que tanto Marx como Mises aspiren a la eliminaci\u00f3n del Estado. Fue el error de Marx al \u201cdarle vuelta\u201d a Hegel en su interpretaci\u00f3n del Estado y es el error de Menger y von Mises al darle la vuelta a la teor\u00eda del valor-trabajo, definida por Smith y Ricardo. Es aqu\u00ed donde los libertarios caen en una trampa conceptual que los lleva a un callej\u00f3n sin salida. Por ello terminan rechazando no solo a Marx y a Hegel sino tambi\u00e9n a Adam Smith a David Ricardo e incluso a Solow. El agua de la ba\u00f1era se ensuci\u00f3, y los libertarios tiran \u201cel agua sucia\u201d y tambi\u00e9n al ni\u00f1o que hab\u00edamos ba\u00f1ado.<\/p><h2>La misi\u00f3n de Mariana Mazzucato y el Estado emprendedor<\/h2><p>La economista italo-norteamericana es, desde hace algunos a\u00f1os, una de las economistas m\u00e1s destacadas y por ello, en mi opini\u00f3n, una excelente candidata al Premio Nobel de Econom\u00eda. Su producci\u00f3n acad\u00e9mica la vuelven, de por s\u00ed, junto a Thomas Piketty y Dani Rodrick, entre muchos otros, uno de los pilares intelectuales m\u00e1s serios de la econom\u00eda pol\u00edtica moderna de la transformaci\u00f3n. Dentro de su vasta producci\u00f3n intelectual destacan, para mi gusto, dos obras controversiales: \u201c<a href=\"https:\/\/www.amazon.com\/-\/es\/Mariana-Mazzucato\/dp\/8430625526\">El Estado Emprendedor<\/a>\u201d y \u201c<a href=\"https:\/\/www.amazon.com\/-\/es\/Mariana-Mazzucato-ebook\/dp\/B07P6ZVZ4N\">El valor de las cosas<\/a>\u201d. \u00abMucho ojo con Mazzucato, la economista m\u00e1s temible del mundo.\u00bb, titulaba Helen Rumbelow una rese\u00f1a de esta brillante profesora en Econom\u00eda de Innovaci\u00f3n y Valor P\u00fablico y directora del Instituto para Innovaci\u00f3n y Prop\u00f3sito P\u00fablico en University College London (UCL). \u201c<a href=\"https:\/\/www.google.com\/url?sa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=&amp;ved=2ahUKEwjB2KT93oeEAxVNhf0HHXHdB3cQFnoECBMQAQ&amp;url=https%3A%2F%2Fwww.imf.org%2Fexternal%2Fpubs%2Fft%2Ffandd%2Fspa%2F2020%2F09%2Fpdf%2Fagitadora-economia-mariana-mazzucato.pdf&amp;usg=AOvVaw0j7O3QzN7tqh89r7elOp6b&amp;opi=89978449\">La agitadora de la Econom\u00eda<\/a>\u201d, la llamaba Bob Simison, en una semblanza publicada en la Revista Finanzas y Desarrollo del Fondo Monetario internacional. Ya con estas credenciales no son de extra\u00f1ar los furibundos ataques de economistas libertarios y neoliberales contra sus propuestas de transformaci\u00f3n.<\/p><figure id=\"attachment_5714\" aria-describedby=\"caption-attachment-5714\" style=\"width: 590px\" class=\"wp-caption alignright\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-5714\" src=\"https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/Mazzucato-Entreprenorial-State-225x300.jpg\" alt=\"\" width=\"590\" height=\"786\" srcset=\"https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/Mazzucato-Entreprenorial-State-225x300.jpg 225w, https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/Mazzucato-Entreprenorial-State-768x1024.jpg 768w, https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/Mazzucato-Entreprenorial-State-1152x1536.jpg 1152w, https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/Mazzucato-Entreprenorial-State-9x12.jpg 9w, https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/Mazzucato-Entreprenorial-State.jpg 1368w\" sizes=\"(max-width: 590px) 100vw, 590px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-5714\" class=\"wp-caption-text\">\u00a9 The Entrepreneurial State, Mazzucato, Foto Pedro Moraz\u00e1n<\/figcaption><\/figure><p>Dado lo limitado del espacio, queremos en esta ocasi\u00f3n remitirnos someramente al an\u00e1lisis de dos de sus obras que mantienen una interconexi\u00f3n de enorme relevancia: \u201cEl Estado Emprendedor\u201d y \u201c<a href=\"https:\/\/www.cepal.org\/es\/publicaciones\/48298-cambio-transformacional-america-latina-caribe-un-enfoque-politica-orientada\">Cambio Transformacional en Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/a>\u201d. Insisto, se trata m\u00e1s bien de una somera descripci\u00f3n de sus tesis centrales, antes que de una seria rese\u00f1a de las mismas. En mi opini\u00f3n, los tres t\u00edtulos mencionados deber\u00edan ser lectura obligatoria para todas las economistas interesadas en el v\u00ednculo entre desarrollo econ\u00f3mico y transformaci\u00f3n.<\/p><p>Bajo el lema de \u201cvolver pensar en grande\u201d, Mazzucato levanta el guante que han tirado tanto los economistas libertarios, como los neocl\u00e1sicos, para entrar de lleno en la batalla del discurso en torno al papel del sector p\u00fablico en el desarrollo econ\u00f3mico, sin caer en las tentaciones intervencionistas del marxismo ortodoxo. No se trata de reducir al Estado al m\u00ednimo, convirti\u00e9ndolo en un simple ente regulador de las distorsiones del mercado. Pensar en grande significa para Mazzucato \u201cempoderar a los gobiernos para concebir una direcci\u00f3n en el cambio tecnol\u00f3gico e invertir en esta direcci\u00f3n. Crear mercados en lugar simplemente de arreglarlos\u201d.<\/p><p>Pensar en grande tiene que ver, en segundo lugar,\u00a0 con la pol\u00edtica fiscal. Se trata de liberar al gasto p\u00fablico de las presiones del corto plazo para impulsar inversiones de largo plazo, que permitan la creaci\u00f3n de nuevos mercados en lugar de adaptarse a los ya existentes. Nadie est\u00e1 aqu\u00ed limitando la \u201cacci\u00f3n humana\u201d del sector privado. Todo lo contrario, se trata de estimular la libertad de los actores que quieren desarrollar sus nuevas ideas en territorios desconocidos hasta ahora. En su libro la autora demuestra con informaciones convincentes, que el \u00e9xito de empresas como Apple, Google o incluso el descubrimiento del Internet y la llegada a la luna no hubiesen sido posibles sin las enormes sumas movilizadas por el Estado emprendedor norteamericano a trav\u00e9s del gasto p\u00fablico.<\/p><p>En tercer lugar, hace hincapi\u00e9 en el hecho de que si bien es cierto, las empresas exitosas se beneficiaron en su momento de las inversiones estatales, estas se han resistido siempre a retribuir dichos beneficios en forma de impuestos para promover una distribuci\u00f3n m\u00e1s equitativa de las ganancias. Se ha acentuado con el devenir del desarrollo capitalista moderno, la socializaci\u00f3n del riesgo mientras se han privatizado cada vez m\u00e1s los beneficios. Por eso Mazzucato propone sustituir la relaci\u00f3n parasitaria de la empresa frente al Estado en las asociaciones p\u00fablico-privadas, por una innovaci\u00f3n p\u00fablico-privada simbi\u00f3tica de beneficio mutuo. No rechaza dichas asociaciones como si lo hacen economistas del marxismo ortodoxo. Esto implica inevitablemente impedir que empresas como Apple sigan declarando sus impuestos en para\u00edsos fiscales como Islas V\u00edrgenes o Luxemburgo y no lo hagan en el Estado de California donde fueron creadas con recursos estatales. California es hoy uno de los Estados m\u00e1s endeudados de la Uni\u00f3n. Es de imaginar que, Mender, Hayeck y von Mises se revuelven en sus tumbas, al solo percibir de manera et\u00e9rea, en su m\u00e1s all\u00e1 c\u00f3smico, la existencia de tales sugerencias.<\/p><p>Uno de los problemas que m\u00e1s nos aqueja, no solo en los pa\u00edses en proceso de desarrollo sino tambi\u00e9n en los pa\u00edses con econom\u00edas de mercado m\u00e1s consolidadas, es el hecho de a la hora de evaluar los pol\u00edticas p\u00fablicas, trabajamos con indicadores y criterios inadecuados. En el caso de la intervenci\u00f3n estatal en los procesos de innovaci\u00f3n y desarrollo (I+D) es importante subrayar que hay una diferencia tanto en el \u00e1rea de influencia del Estado, como en los indicadores espec\u00edficos necesarios para evaluar sus resultados.<\/p><h2>Misi\u00f3n y transici\u00f3n energ\u00e9tica<\/h2><p>Parafraseando a Polanyi en su legendario libro \u201c<a href=\"https:\/\/www.google.com\/url?sa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=&amp;ved=2ahUKEwi1zfOo_IeEAxVnyQIHHcjmDs8QFnoECBcQAQ&amp;url=https%3A%2F%2Ftraficantes.net%2Fsites%2Fdefault%2Ffiles%2FPolanyi%2C_Karl_-_La_gran_transformacion.pdf&amp;usg=AOvVaw12oP-MV-Ss3SRSbuYaEGXi&amp;opi=89978449\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">La gran transformaci\u00f3n: cr\u00edtica del liberalismo econ\u00f3mico<\/a>\u201d (1944), Mazzucato afirma que el Estado fue el creador del mercado m\u00e1s \u201ccapitalista de todos, el \u201cmercado nacional\u201d. De hecho \u00e9sta es la esencia de una de las categor\u00edas b\u00e1sicas del enfoque de Mazzucato: \u00ablas Misiones\u00bb. \u00c9stas representan objetivos bien definidos, que se centran en resolver importantes desaf\u00edos econ\u00f3micos, sociales y medioambientales, que solo pueden ser asumidos como parte de una estrategia de orden nacional o regional. Con ayuda de las \u201cmisiones\u201d los responsables de las pol\u00edticas del Estado tienen la oportunidad de determinar la direcci\u00f3n del crecimiento realizando inversiones estrat\u00e9gicas en diferentes sectores y fomentando nuevos entornos industriales que el sector privado pueda desarrollar a\u00fan m\u00e1s. Un entorno y no un sector determinado, es el objetivo estrat\u00e9gico de una misi\u00f3n.<\/p><p>Quiz\u00e1s manteniendo es l\u00ednea de \u201cpensar en grande\u201d Mazzucato propone, en el Informe de la CEPAL, retomar la olvidada agenda de la industrializaci\u00f3n ya bajo una nueva perspectiva. Ni la vieja historia de la \u201cindustrializaci\u00f3n v\u00eda sustituci\u00f3n de importaciones\u201d, promovida en los a\u00f1os 60 del siglo pasado, ni la de la liberalizaci\u00f3n promovida por el Consenso de Washington en la llamada \u201cd\u00e9cada perdida\u201d de los a\u00f1os 90, pueden ser un camino viable para Am\u00e9rica Latina. En lugar de sectores, por ejemplo la explotaci\u00f3n de determinados recursos minerales, como el litio, o agrarios, como la soja, se propone la inversi\u00f3n p\u00fablica en entornos. Uno de estos podr\u00eda ser el cambio clim\u00e1tico.<\/p><p>Asumiendo la lucha contra el cambio clim\u00e1tico como una \u201cmisi\u00f3n\u201d, se podr\u00eda desarrollar una estrategia que permita \u201cinvertir e innovar en las esferas de los nuevos materiales, los nuevos servicios digitales, las nuevas formas de movilidad y la nueva funci\u00f3n de los recursos naturales.\u201d Otros posibles entornos son las brechas digitales o los retos sanitarios. Nos vamos a detener un poco en los retos del cambio clim\u00e1tico, especialmente si tomamos en cuenta que Mazzucato ya hab\u00eda desarrollado el tema en los cap\u00edtulos 7 y 8 de su \u201cEl Estado emprendedor\u201d.<\/p><p>Lo positivo de este Informe radica en que se intenta formular esta innovadora estrategia de las \u201cmisiones\u201d para una regi\u00f3n como Am\u00e9rica Latina y el Caribe, v\u00edctima de una serie de retos estructurales entre los cuales los m\u00e1s sobresalientes son la baja productividad, la d\u00e9bil institucionalidad y la enorme desigualdad. El hecho de reformular el papel del Estado, despu\u00e9s de haber experimentado el fracaso del modelo neoliberal y del modelo extractivista, representa, de por s\u00ed, un avance a ser tomado en cuenta.<\/p><figure id=\"attachment_5729\" aria-describedby=\"caption-attachment-5729\" style=\"width: 633px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-5729\" src=\"https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/Esperando-a-Godot-300x225.jpg\" alt=\"\" width=\"633\" height=\"475\" srcset=\"https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/Esperando-a-Godot-300x225.jpg 300w, https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/Esperando-a-Godot-768x576.jpg 768w, https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/Esperando-a-Godot-16x12.jpg 16w, https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/Esperando-a-Godot.jpg 1024w\" sizes=\"(max-width: 633px) 100vw, 633px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-5729\" class=\"wp-caption-text\">\u00a9 Foto Daniel Zanini, Flickr, Esperando a Godot<\/figcaption><\/figure><p>El Estudio parece estancarse, sin embargo, en un nivel sumamente general, aun si tomamos en cuenta las iniciativas o \u201ccasos\u201d descritas en el cap\u00edtulo IV. \u00a0En el caso de Centroam\u00e9rica se toma como ejemplo \u201c<a href=\"https:\/\/www.cepal.org\/es\/publicaciones\/46374-estrategia-energetica-sustentable-2030-paises-sica\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">La Estrategia Energ\u00e9tica Sustentable 2030<\/a>\u201d, una estrategia elaborada por la CEPAL en colaboraci\u00f3n con la Secretaria de Integraci\u00f3n Centroamericana (SICA). Uno de los tres objetivos de dicha estrategia es el de aumentar el uso de energ\u00edas renovables, cuyo enorme potencial en la regi\u00f3n es de sobra conocido. A pesar de que se menciona el hecho de que aun no se han alcanzado los objetivos previstos, este apartado nos da escazas pistas en torno a los potenciales y las debilidades de dicha estrategia que justifiquen un enfoque basado en misiones.<\/p><p>Por otro lado surge la pregunta de la relevancia. Para el caso de la regi\u00f3n centroamericana ser\u00eda interesante, por ejemplo, conocer la relevancia estrat\u00e9gica de las posibles misiones a ser tomadas en cuenta. No se puede negar que el acceso a la energ\u00eda y su eficiencia son de vital importancia. Sin embargo, en vista de la cr\u00f3nica escasez de capital y del reducido espacio fiscal de pa\u00edses tan pobres como los centroamericanos, hubiese sido importante conocer, por lo menos en la introducci\u00f3n, los retos vinculados a la mitigaci\u00f3n (\u201ccorredor seco\u201d) o a la adaptaci\u00f3n (\u201ctormentas tropicales\u201d) que podr\u00edan afectar de una u otra forma los otros aspectos del cambio clim\u00e1tico. En resumen, si bien es cierto que en este \u201ccaso\u201d se menciona el entorno, nos queda la impresi\u00f3n de que se produce al final un reduccionismo sectorial: El sector energ\u00eda el\u00e9ctrica. Evidentemente que esto se debe seguramente a razones de espacio, pero igual queda la pregunta sobre la posibilidad de formular una visi\u00f3n m\u00e1s hol\u00edstica.<\/p><p>Hubiese sido interesante, por ejemplo, saber de qu\u00e9 forma las estructuras burocr\u00e1ticas sobrecargadas y la falta de personal calificado, mencionadas en el Capitulo V, han tenido un impacto negativo en el entorno de lucha contra el cambio clim\u00e1tico en Centroam\u00e9rica. Para evitar caer en los ya conocidos lugares comunes de lo general, esta estrategia deber\u00e1 superar el discurso normativo referente a \u201clo que se deber\u00eda hacer\u201d, t\u00edpico de los discursos institucionales, aterrizando en la fase de implementaciones concretas. Reci\u00e9n a trav\u00e9s de la experiencia se podr\u00e1 comprobar cuan robusta es la teor\u00eda, que a primera vista resulta muy prometedora.<\/p><p>Ante la avalancha de la ideolog\u00eda libertaria que nos vende la falacia de una sociedad moderna sin Estado, se vuelve m\u00e1s urgente que nunca, implementar estrategias realistas y exitosas en las que el Estado emprendedor asuma su responsabilidad hist\u00f3rica. Esperar que el mercado resuelva por si solo los problemas que nos aquejan, es tan absurdo como esperar a Godot.<\/p><h2>Literaturhinweise<\/h2><p>L\u00f3pez Lloret, J. (2021). La mano invisible de Adam Smith: de la s\u00e1tira a la transformaci\u00f3n social, Iberian Journal of the History of Economic Thought, 8 (2), 137-152.<\/p><p>Mazzucato, M. (2013). <em>The Entrepreneurial State: Debunking Public vs. Private Sector Myths<\/em>, Londres\/Nueva York, Anthem Press.<\/p><p>Mazzucato, M. (2018). <em>The Value of Everything: Making and Taking in the Global Economy<\/em>, Londres, Penguin.<\/p><p>Mazzucato, M. (2023). Cambio transformacional en Am\u00e9rica Latina y el Caribe: un enfoque de pol\u00edtica orientada por misiones, CEPAL.<\/p><p>Polanyi, K. (2007). La gran transformaci\u00f3n: Critica del liberalismo econ\u00f3mico, Ediciones de La Piqueta, Madrid.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5f93e73 elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"5f93e73\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<figure class=\"wp-caption\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/Mariana-Mazzucato-Davos.jpg\" class=\"attachment-1536x1536 size-1536x1536 wp-image-5712\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/Mariana-Mazzucato-Davos.jpg 1024w, https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/Mariana-Mazzucato-Davos-300x200.jpg 300w, https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/Mariana-Mazzucato-Davos-768x512.jpg 768w, https:\/\/morazan.org\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/Mariana-Mazzucato-Davos-18x12.jpg 18w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<figcaption class=\"widget-image-caption wp-caption-text\">\u00a9 Mariana Mazzucato, Foro Econ\u00f3mico Mundial, 2019. Foto Flickr<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Estado emprendedor y desarrollo sostenible Pedro Moraz\u00e1n, 30.01.2024 \u201cLa diferencia inmanente y determinaci\u00f3n del concepto, est\u00e1 en el juicio, porque juzgar es determinar el concepto.\u201d Hegel: L\u00f3gica CLXV \u00a0 El discurso de Javier Milei ante empresarios y gobernantes en el \u201cForo Mundial de Davos\u201d del 2024, parec\u00eda una s\u00edntesis, un tanto caricaturesca, de la pobreza [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":5712,"comment_status":"closed","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-5698","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5698","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5698"}],"version-history":[{"count":199,"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5698\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7755,"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5698\/revisions\/7755"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5712"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5698"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5698"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5698"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}