{"id":2095,"date":"2022-11-29T18:15:03","date_gmt":"2022-11-29T18:15:03","guid":{"rendered":"https:\/\/morazan.org\/?p=2095"},"modified":"2022-12-03T17:28:24","modified_gmt":"2022-12-03T17:28:24","slug":"capital-social-y-delincuencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/morazan.org\/de\/capital-social-y-delincuencia\/","title":{"rendered":"Capital social y delincuencia"},"content":{"rendered":"
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Crimen y castigo: Erosi\u00f3n del capital social y violencia en Honduras<\/h1>

\u00a9 Pedro Moraz\u00e1n, 29.11.2022<\/p>

\u201cCuando fracasan, incluso los mejores proyectos parecen est\u00fapidos<\/em>.\u201d
Fiodor Dostoievski: \u201cCrimen y castigo\u201d<\/p>

El tri\u00e1ngulo de la violencia<\/h2>

Hace algunos meses el \u201cGlobal Financial Integrity\u201d publicaba un aterrador estudio sobre el fen\u00f3meno de la extorsi\u00f3n en el tri\u00e1ngulo norte de Centroam\u00e9rica<\/a>. Los autores de tan interesante informe revelaban datos que son parte de la cotidianidad para los habitantes de las principales urbes de Guatemala, El Salvador y Honduras: \u201cUnas 330.000 personas de la regi\u00f3n del Tri\u00e1ngulo Norte de Centroam\u00e9rica son v\u00edctimas de extorsi\u00f3n cada a\u00f1o. Se calcula que la extorsi\u00f3n a particulares asciende a entre 40 y 57 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o en Guatemala, entre 190 y 245 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o en El Salvador, y entre 30 y 50 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o en Honduras.\u201d<\/p>

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Foto \u00abExpediente P\u00fablico\u00bb<\/figcaption><\/figure>

Datos similares publicaba la Asociaci\u00f3n para una Sociedad m\u00e1s Justa (ASJ) en una investigaci\u00f3n denominada \u201cImpuesto de guerra: El fen\u00f3meno de la extorsi\u00f3n y la respuesta estatal en Honduras<\/a>\u201d. Seg\u00fan dicho informe, la extorsi\u00f3n se volvi\u00f3 en Honduras una industria muy violenta que recoge anualmente alrededor de 737 millones de d\u00f3lares, unos 18,270 millones de lempiras, equivalente al tres por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) y a un 14.7% de la recaudaci\u00f3n fiscal.<\/p>

La extorsi\u00f3n en Honduras est\u00e1 vinculada a la violencia end\u00e9mica que asola al pa\u00eds ya desde principios de la d\u00e9cada de los 90 del siglo pasado y que se aloja especialmente en los barrios y colonias victimas de la exclusi\u00f3n. Para combatirla el actual gobierno ha lanzado el \u201cPlan Integral para el Tratamiento de la Extorsi\u00f3n y Delitos Conexos<\/em>\u201d. En ese contexto ser\u00eda bueno hacer algunas reflexiones en torno al tema de la violencia como fen\u00f3meno social.<\/p>

Dado que la misma no se explica simplemente como una tara del ser humano, se hace necesario considerar una serie de factores que convergen en un espacio y un tiempo determinado. Johan Galtung hac\u00eda una distinci\u00f3n entre tres tipos de violencia<\/a> para formular lo que el llamaba \u201cel tri\u00e1ngulo de la violencia\u201d: 1) la violencia personal, 2) la violencia estructural y 3) la violencia cultural.<\/p>

La violencia directa<\/h3>

Seg\u00fan Galtung la violencia directa es la m\u00e1s visible, aunque no siempre perceptible a simple vista. La violencia personal es ejercida directamente por un actor individual f\u00e1cilmente identificable. Esta violencia es visible y de naturaleza f\u00edsica o psicol\u00f3gica. Hay un perpetrador y una v\u00edctima. Estamos acostumbrados a ver la violencia personal o directa como la \u00fanica forma de violencia, pues el asesinato, el maltrato f\u00edsico o psicol\u00f3gico o la discriminaci\u00f3n, forman parte de ella. Sin embargo reducir la violencia a este \u00fanica variante, tiene impactos negativos a la hora de formular estrategias de combate a la violencia.<\/p>

La violencia estructural<\/h3>
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Tri\u00e1ngulo de la violencia de Galtung, foto \u00abParques Alegres\u00bb IAP<\/figcaption><\/figure>

Galtung agrega por ello una segunda variante que el denomina la violencia estructural y que est\u00e1 vinculada con la injusticia social y las estructuras que la promueven. Vista as\u00ed la violencia estructural es m\u00e1s sutil e invisible como tal, pues tiene que ver con aquellos tipos de estratificaci\u00f3n social que impiden a determinados sectores de la sociedad, satisfacer sus necesidades b\u00e1sicas. Seg\u00fan Galtung, este tipo de violencia tiene lugar cuando las personas o los grupos sociales no tienen la posibilidad de realizarse, ya sea a trav\u00e9s de un puesto de trabajo, de acceso a la educaci\u00f3n o a la salud, entre otros.<\/p>

Violencia cultural<\/h3>

Por \u00faltimo tenemos la violencia cultural que se manifiesta en actitudes y prejuicios como el racismo, el sexismo, el antisemitismo o la islamofobia.<\/p>

En vista de que a primera vista no se pueda distinguir a un perpetrador individual directo de la violencia estructural y cultural, estas resultan a primera vista invisibles. Sin embargo, en vista de que la violencia estructural esta incorporada al sistema y se manifiesta en relaciones de poder con estructuras excluyentes, valdr\u00e1 la pena tenerla en consideraci\u00f3n a la hora de buscar las causas del surgimiento de las maras como principales art\u00edfices de la violencia personal o directa o los fen\u00f3menos de expulsi\u00f3n de grupos \u00e9tnicos de sus tierras ancestrales<\/a>.<\/p>

La erosi\u00f3n del capital social y la violencia<\/h2>

Una de las \u00e1reas que hasta ahora ha recibido poca atenci\u00f3n por parte de los economistas, es la vinculaci\u00f3n entre \u201ccapital social\u201d y criminalidad, en nuestro caso concreto, la extorsi\u00f3n. El concepto \u201ccapital social\u201d fue sistematizado por primera vez en 1980 por el soci\u00f3logo franc\u00e9s Pierre Bourdieu<\/a>. Para Bourdieu \u00abEl capital social es el conjunto de recursos actuales o potenciales relacionados con la posesi\u00f3n de una red durable de relaciones m\u00e1s o menos institucionalizadas de entre-conocimiento y entre-reconocimiento; o, en otros t\u00e9rminos, con la adhesi\u00f3n a un grupo \u2026<\/em>\u00bb<\/p>

Con el paso del tiempo el concepto capital social fue asimilado muy fuertemente por las ciencias econ\u00f3micas con resultados que valdr\u00eda la pena tomar en cuenta al investigar las causas de la violencia en Centroam\u00e9rica. Al analizar la relaci\u00f3n entre economia y criminalidad, la ciencia econ\u00f3mica se basaba originalmente en el llamado \u00abparadigma de Becker<\/a>\u00ab, segun el cual el crimen es el resultado de decisiones indiviuales basadas en el an\u00e1lisis costo-beneficio.\u00a0 El primero que intent\u00f3 una definici\u00f3n del capital social desde la perspectiva econ\u00f3mica fue Robert Putnam en su \u201cBowling alone\u201d<\/a>.\u00a0 Putnam define el capital social en \u00abanalog\u00eda con las nociones de capital f\u00edsico y capital humano -herramientas y formaci\u00f3n que mejoran la productividad individual-, el \u00abcapital social\u00bb se refiere a caracter\u00edsticas de la organizaci\u00f3n social como las redes, las normas y la confianza social que facilitan la coordinaci\u00f3n y la cooperaci\u00f3n en beneficio mutuo.\u00bb<\/p>

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Gr\u00e1fica de Antonia Mar\u00eda Carri\u00f3n L\u00f3pez.<\/figcaption><\/figure>

\u00abNo es lo que sabes, sino a qui\u00e9n conoces\u00bb. Este aforismo com\u00fan resume gran parte de la sabidur\u00eda convencional sobre el capital social, sintetizado por Putnam. La idea b\u00e1sica del \u00abcapital social\u00bb es que la familia, los amigos, los vecinos y los asociados constituyen un activo importante, al que se puede recurrir en caso de crisis y que se disfruta por su valor. Las comunidades dotadas de un rico acervo de redes sociales y asociaciones c\u00edvicas estar\u00e1n en una posici\u00f3n m\u00e1s fuerte para afrontar la pobreza y la vulnerabilidad, resolver disputas y aprovechar las nuevas oportunidades que aquellas en donde el capital social es muy d\u00e9bil. El concepto adquirio su enorme apogeo a principios del presente siglo, a tal punto que fue un eje central en las pol\u00edticas sociales del Banco Mundial<\/a>.\u00a0 Michael Woolcock (2000) hace un interesante resumen del estado de la investigaci\u00f3n sobre el tema.<\/p>

Es bien sabido que uno de los impactos negativos del crimen organizado y la delincuencia es que erosiona el capital social. En vista del crecimiento acelerado de la criminalidad y de la violencia personal, aumenta la desconfianza entre las personas. Esto conduce a una dram\u00e1tica reducci\u00f3n de las redes y relaciones sociales, lo que a la vez reduce la capacidad de los grupos sociales de desarrollar estrategias de cooperaci\u00f3n para superar problemas que afectan a todos los miembros de una comunidad.<\/p>

Hay dos argumentos b\u00e1sicos para que el capital social reduzca los delitos violentos. El primero es que el capital social disminuye los costes de las transacciones sociales. Esto permite la resoluci\u00f3n pac\u00edfica de conflictos, tanto interpersonales (en el hogar, el vecindario y el lugar de trabajo) como sociales (como la percepci\u00f3n de una distribuci\u00f3n injusta de las oportunidades econ\u00f3micas). La confianza puede reducir dr\u00e1sticamente lo que los economistas llaman costes de transacci\u00f3n, de la aplicaci\u00f3n violenta de la ley y otros similares- y hace posible ciertas formas eficientes de organizaci\u00f3n econ\u00f3mica. El segundo argumento a favor del impacto del capital social en la reducci\u00f3n de la delincuencia, es que las comunidades con v\u00ednculos m\u00e1s fuertes entre sus miembros est\u00e1n mejor equipadas para organizarse y para superar los problemas de parasitismo de la acci\u00f3n colectiva.<\/p>

La erosi\u00f3n del capital social afecta a todos los habitantes de las grandes ciudades, pero sobre todo a los habitantes y actores econ\u00f3micos de los barrios de menores ingresos. Por la falta de una red amplia los habitantes de barrios y colonias pobres reducen a\u00fan m\u00e1s su acceso a recursos potenciales provenientes de otros actores que los ven con desconfianza. En igualdad de condiciones, un v\u00ednculo con alguien que tiene acceso a m\u00e1s recursos, es m\u00e1s valioso que un v\u00ednculo con alguien que tiene acceso a pocos recursos.<\/p>

Saliendo de la encrucijada<\/h2>

A pesar de las cr\u00edticas, en mi opini\u00f3n muy prematuras, la formulaci\u00f3n de una estrategia como \u201cPlan Integral para el Tratamiento de la Extorsi\u00f3n y Delitos Conexos\u201d<\/em>, que haga ver el poder del Estado frente al crimen organizado es loable. Las experiencias en el vecindario latinoamericano tan asolado por la violencia, muestran que una mayor acci\u00f3n de las fuerzas de seguridad conduce a la reducci\u00f3n de la criminalidad en el corto plazo. Lamentablemente los datos tambi\u00e9n indican que la criminalidad resurge apenas se reduce la acci\u00f3n policial. En vista de sus enormes costos, es de presumir que la acci\u00f3n policial propuesta no ser\u00e1 de tan larga duraci\u00f3n, lo que en otras latitudes ha conducido al resurgimiento autom\u00e1tico del problema.<\/p>

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Foto El Heraldo<\/figcaption><\/figure>

En vista de las dimensiones que han alcanzado la delincuencia y el crimen organizado, se hace necesaria una intervenci\u00f3n multidimensional que incluya la reactivaci\u00f3n del capital social, en aquellos lugares, donde aun es posible lograrlo. Vinculado a esto y quiz\u00e1s de mayor importancia, se debe considerar una estrategia basada en el tri\u00e1ngulo de la violencia, poniendo en el centro el an\u00e1lisis de la violencia estructural.<\/p>

La mayor\u00eda de los j\u00f3venes reclutados por las maras, son v\u00edctimas de la exclusi\u00f3n social y por ende la invisible violencia estructural. Mientras no se tenga claro este punto, se mantendr\u00e1 el peligro de buscar la tabla de salvaci\u00f3n en seudo soluciones populistas, como en el vecino pa\u00eds salvadore\u00f1o. El problema es ahora tan grave que no se puede resolver de la noche a la ma\u00f1ana. Tanto en Colombia como en M\u00e9xico, las soluciones m\u00e1s exitosas fueron aquellas que se basaron en la inclusi\u00f3n social de las comunidades afectadas. Esto se logr\u00f3 en una estrecha colaboraci\u00f3n entre el Gobierno, la empresa privada y la sociedad civil incluyendo la investigaci\u00f3n universitaria.<\/p>

Bibliograf\u00eda<\/h2>

Becker, Gary S. (1993). \u201cNobel Lecture: The Economic Way of Looking at Behavior.\u201d Journal of Political Economy 101: 385-409.<\/p>

Bourdieu, P(1980). \u00abLe capital social\u00bb, Actes de la recherche en science sociales<\/i>, no. 31.<\/span><\/p>

Galtung, J. (1990). La violencia: cultural, estructural y directa<\/p>

Putnam, R. (1993), Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy, Princeton.<\/p>

Putnam, Robert (2000) Bowling Alone: The Collapse and Revival of American Community (New York: Simon and Schuster).<\/p>

Woolcock, M. (2000). The Place of Social Capital in Understanding Social and Economic Outcomes.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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