{"id":10084,"date":"2024-09-26T20:01:03","date_gmt":"2024-09-26T20:01:03","guid":{"rendered":"https:\/\/morazan.org\/?p=10084"},"modified":"2024-10-07T10:25:21","modified_gmt":"2024-10-07T10:25:21","slug":"la-onu-y-su-plan-para-el-futuro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/morazan.org\/de\/la-onu-y-su-plan-para-el-futuro\/","title":{"rendered":"Der Zukunftspakt der Vereinten Nationen"},"content":{"rendered":"
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Der \u201eZukunftspakt\u201c der UN und die Realpolitik<\/h1>

\u00a9 Pedro Moraz\u00e1n, 26.09.2024<\/p>

\u201eDas Recht der Menschen\u201c mu\u00df heilig gehalten werden, der herrschenden Gewalt mag es auch noch so gro\u00dfe Aufopferung kosten.\u201c
...<\/em><\/p>

Immanuel Kant, \u201eZum ewigen Frieden\u201c<\/em><\/p><\/div>

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Die Generalversammlung der Vereinten Nationen genehmigte ein \"Zukunftspakt<\/a>\u201d que podr\u00eda ser definido como el mayor intento para salvar el multilateralismo en estos tiempos <\/i>de policrisis y falacias narrativas. Aunque no parezca, el \u201cPacto para el Futuro\u201d ha sido el tema central de la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) de 2024. El Pacto se basa en cinco \u00e1reas de acci\u00f3n:<\/p>\n

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  1. Nachhaltige Entwicklung, Klimaschutz und Entwicklungsfinanzierung<\/li>\n
  2. Frieden und Sicherheit<\/li>\n
  3. Cooperaci\u00f3n en digitalizaci\u00f3n<\/li>\n
  4. Menschenrecht und Gendergerechtigkeit<\/li>\n
  5. Global Governance<\/li>\n<\/ol>\n

    Zur Erreichung der Ziele der f\u00fcnf Bereiche sind in dem Dokument insgesamt 56 Ma\u00dfnahmen aufgef\u00fchrt, die selbstverst\u00e4ndlich nicht verbindlich sind. Wenn man die Dynamik des internationalen Konsenses beobachtet, fallen in diesem Dokument mindestens zwei Dinge auf. Das erste bezieht sich darauf, dass diese Handlungsfelder sowohl in der \u201eAgenda 2030\u201c als auch im Pariser Klimaabkommen bereits definiert wurden, die im Pakt \u00fcbrigens ausdr\u00fccklich erw\u00e4hnt werden. Das zweite ist, dass alle Aktionen als eine Art Buffet oder Men\u00fc mit \u00c0-la-carte-Themen erscheinen, in dem es alles und f\u00fcr jeden etwas gibt.<\/p>\n

    Trotzdem unternahm Russland alle erdenklichen Anstrengungen, um es zu boykottieren, was den Anschein erweckte, es sei das Ergebnis der ber\u00fchmten \u201eEinmischungspolitik des Westens\u201c. Wladimir Putin bediente sich des gleichen Drehbuchs wie immer und mobilisierte seine wenigen Verb\u00fcndeten, die all seine Verbrechen unterst\u00fctzen: Iran, Syrien, Nicaragua und Venezuela. Sie alle wirkten sehr vorsichtig und erwiesen sich gerade seitens der dort anwesenden \u201eV\u00f6lker der Welt\u201c als am isoliertesten: Der \u201eZukunftspakt\u201c wurde von der UNO mit Zustimmung von 143 L\u00e4ndern angenommen und abgelehnt nur von 7 abgelehnt. Es war \u201edas Imperium\u201c, nein. Es waren gl\u00fccklicherweise die afrikanischen L\u00e4nder, die rechtzeitig reagierten, um Putins Man\u00f6ver abzuwehren. Es ist anzumerken, dass es etwa 15 Enthaltungen gab, darunter China und Kuba. Gl\u00fccklicherweise wei\u00df die internationale Diplomatie der Vereinten Nationen bereits von der russischen Verschw\u00f6rung. Der Versuch Russlands, eine Resolution zu \u00e4ndern, die mehr als zwei Jahre lang in intensiven Beratungen weltweit ausgearbeitet worden war und im April dieses Jahres in einem Gipfel gipfelte, wurde von der \u00fcberwiegenden Mehrheit der dort vertretenen Staats- und Regierungschefs der Welt r\u00fccksichtslos abgelehnt. Was dort geschrieben stand, war bereits von russischen Diplomaten und ihren Mitarbeitern gebilligt worden.<\/p>\n

    An der Generalversammlung nehmen bekanntlich die h\u00f6chsten Vertreter der 193 Mitgliedsl\u00e4nder teil. Das bedeutet, dass es mindestens 150 Reden gibt, von denen einige relevanter sind als andere. Die Rede von Joe Biden oder Xi Jinping hat einen enormen Einfluss auf die Dynamik der Veranstaltung. Es ist f\u00fcr einige hochrangige Vertreter \u00fcblich geworden, die gr\u00fcne Marmorloge der Generalversammlung als feierliche Plattform zu nutzen, um ihre Anh\u00e4nger vor den Fernsehern zu motivieren. In den meisten Reden fehlen leider Visionen hinsichtlich der vom Konklave vorgeschlagenen Tagesordnung. Ein gro\u00dfer Teil der narrativen Irrt\u00fcmer in Redensst\u00fccken ist ziemlich langwierig, da sie nichts Neues bringen. Beispielsweise enthielt sich Javier Milei der Zustimmung zum Pakt und argumentierte, es handele sich um \u201eein supranationales Regierungsprogramm sozialistischer Natur\u201c. Kurz gesagt, die Gemeinpl\u00e4tze, die in einer sich wiederholenden libert\u00e4ren Rede vorgetragen werden, die er \u00fcberall h\u00e4lt, sei es beim Weltwirtschaftsforum in Dav\u00f3s oder an der New Yorker B\u00f6rse, in der er die Armen ihrer Armut beschuldigt und die Reichen f\u00fcr ihren Reichtum lobt.<\/p>\n

    Der t\u00fcrkische Pr\u00e4sident, der Muslim Recep Tayyip Erdogan, sagte seinerseits, dass die UN die traditionelle Familie bedrohen, indem sie erw\u00e4hnen, dass die Er\u00f6ffnungszeremonie der Olympischen Spiele in Paris, bei der Drag-Queens und ein Trans-Model auftraten, \u201eenth\u00fcllt\u201c wurde Ausma\u00df dieser Bedrohung.\u201c Der F\u00fchrer der Islamischen Republik Iran nutzte seinerseits ein religi\u00f6ses Argument, um seine Ablehnung eines Pakts zur F\u00f6rderung der Gleichstellung der Geschlechter zu rechtfertigen. Es g\u00e4be eine unz\u00e4hlige Liste von Erz\u00e4hlungen, die die Reden von Weltf\u00fchrern charakterisieren, die im Allgemeinen die Gelegenheit verpassen, die ihnen die Veranstaltung bietet, die Kantianische Idee des \u201eEwigen Friedens\u201c hervorzuheben, die auf multilateraler Zusammenarbeit und gegenseitigem Respekt zwischen Staaten basiert . Dieses Jahr bot die Generalversammlung mit einem Pakt einen Glanzmoment, von dem ich neben vielen anderen zwei wichtige Aspekte hervorheben m\u00f6chte: die Finanzierung einer nachhaltigen Entwicklung und die Reform des Sicherheitsrats.<\/p>\n

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    Die \"Agenda 2030\" und die nachhaltige Entwicklung<\/h2>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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    Como bien se sabe, la \u00abAgenda 2030\u00bb y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible, fue acordada en la Asamblea General de 2015, de una manera un tanto m\u00e1s solemne que el actual \u00abPacto para el Futuro\u00bb. Sin embargo, el Pacto reconoce que los avances en materia de desarrollo sostenible est\u00e1n revirti\u00e9ndose y que el progreso en la mayor\u00eda de los Objetivos avanza demasiado lentamente o ha retrocedido por debajo del nivel de referencia de 2015. Lo mismo se puede decir sobre los derechos humanos, el cambio clim\u00e1tico y la p\u00e9rdida de biodiversidad. Debido a ello, no es pues una sorpresa que la Acci\u00f3n n\u00famero 1 del Pacto sea un llamado a tomar \u201cmedidas audaces, ambiciosas, aceleradas, justas y transformadoras para implementar la Agenda 2030, alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible y no dejar a nadie atr\u00e1s.\u201d<\/p>

    Es stimmt zwar, dass all diese Rhetorik eint\u00f6nig erscheinen mag, es wird sich jedoch lohnen, die Anstrengungen zu verdoppeln, damit einige wichtige Aspekte der im Pakt vorgeschlagenen Agenda umgesetzt werden k\u00f6nnen. Finanzielle Ressourcen sind nach wie vor eine Art Zankapfel zwischen reichen und armen L\u00e4ndern. Es gibt eine Reihe paralleler Foren, die mehr Flexibilit\u00e4t als die Generalversammlung bieten, wenn es darum geht, geeignetere Kooperationsstrategien umzusetzen. Meiner Meinung nach ist die \u201eG-20\u201c die Struktur, die die gr\u00f6\u00dfte Dynamik gezeigt hat. Die BRICS-Dynamik wurde von China monopolisiert und hat meiner Meinung nach keine vielversprechende Zukunft.<\/p>

    Esto resulta m\u00e1s evidente a la hora de analizar las iniciativas que se discuten en el G-20, como gremio, en torno a la reestructuraci\u00f3n de la deuda externa y la de promover un fortalecimiento de los bancos multilaterales de desarrollo (BMD). Lamentablemente los esfuerzos de reducir la carga de la deuda de los pa\u00edses de m\u00e1s bajos ingresos a trav\u00e9s de un \u201cMarco Com\u00fan para el Tratamiento de la Deuda\u201d han fracasado. Sin embargo, sin un mecanismo multilateral de renegociaci\u00f3n de la deuda los retos futuros no podr\u00e1n ser asumidos. Esta nueva crisis de la deuda es el resultado del alto endeudamiento con la banca privada, los BMD y acreedores bilaterales como China.<\/p>

    Die St\u00e4rkung der multilateralen Entwicklungsbanken zur Bew\u00e4ltigung der im Pakt dargelegten Herausforderungen ist unbestreitbar. Alle Experten sind sich einig, dass es notwendig ist, das Kreditportfolio dieser Institute zu erh\u00f6hen. Es ist anzumerken, dass es sich hier nicht nur um traditionelle multilaterale Banken wie die Weltbank oder regionale wie die Interamerikanische Entwicklungsbank (IDB) handelt, sondern auch um subregionale Banken wie die Zentralamerikanische Bank f\u00fcr wirtschaftliche Integration (CABEI) und sogar der k\u00fcrzlich wiederauferstandenen Nationalen Entwicklungsbanken. Keines der ehrgeizigen Infrastrukturprojekte lateinamerikanischer L\u00e4nder k\u00f6nnte mit nationalen Mitteln finanziert werden, seien es \u00f6ffentliche oder private. Daher ist es notwendig, die Debatte dar\u00fcber zu intensivieren, wie das Thema MDBs in die Reform der internationalen Finanzarchitektur einbezogen werden kann, in der die \u201ealten Themen\u201c wie eine inklusive und wirksame internationale Steuerkooperation einer nachhaltigen L\u00f6sung bed\u00fcrfen.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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    Reform des Sicherheitsrats<\/h2>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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    Kapitel V des \u201eZukunftspakts\u201c befasst sich mit der Transformation der globalen Governance. Bei der Analyse der Reden der Mehrheit der an der Vollversammlung teilnehmenden Staats- und Regierungschefs l\u00e4sst sich feststellen, wie widerspr\u00fcchlich die Positionen zu diesem Thema sind. Das jetzige multilaterale System<\/a>, zu dem auch die Vereinten Nationen geh\u00f6ren, wurde nach dem Zweiten Weltkrieg, aus dem die Vereinigten Staaten von Amerika (USA) Hegemonialmacht und Gegner der Sowjetunion und des sogenannten Ostblocks hervorgingen, gegr\u00fcndet. Die sogenannte \u201ePax Americana\u201c l\u00f6ste milit\u00e4risch und wirtschaftlich die \u201ePax Britannica\u201c ab. Nach dem Fall des Realsozialismus steht dieses multilaterale System unter beispiellosem Druck. Wie Milei in seiner Rede sagte (nicht alles war verwerflich), bescherte diese multilaterale Ordnung der Menschheit eine \u00c4ra beispiellosen Fortschritts.<\/p>

    Ein Beispiel hierf\u00fcr ist die Entstehung einer Reihe aufstrebender Regionalm\u00e4chte wie Brasilien, der T\u00fcrkei oder Saudi-Arabien und einer neuen Weltmacht wie China. Wenn nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs die Struktur der Sicherheitsrat der UNO<\/a> Da seine f\u00fcnf st\u00e4ndigen Mitglieder (USA, Russische F\u00f6deration, Vereinigtes K\u00f6nigreich, Frankreich und China) eine wichtige Rolle dabei spielten, einen Fl\u00e4chenbrand mit verheerenden Folgen zu verhindern, macht die Entstehung neuer Regionalm\u00e4chte die derzeitige Struktur \u00fcberfl\u00fcssig. Es ist unbestreitbar, dass Indien beispielsweise eine wichtigere geopolitische Rolle spielt als Frankreich oder das Vereinigte K\u00f6nigreich. Derzeit scheint es jedoch unm\u00f6glich, einen Konsens \u00fcber eine Umstrukturierung dieser Institution zu erzielen. Aufstrebende M\u00e4chte, die innerhalb dieser Struktur kein Stimmrecht haben, tragen zur Schaffung von Instabilit\u00e4t bei, indem sie Ad-hoc-Koalitionen in geopolitischen Konflikten bilden wie in dem Agressionskrieg Russlands<\/a> gegen die Ukraine. Hinzu kommt, dass es nach dieser Aggression praktisch unm\u00f6glich geworden ist, einen Mindestkonsens \u00fcber andere Konfliktszenarien zu erzielen.<\/p>

    Einer der entscheidenden Aspekte des \u201eZukunftspaktes\u201c ist Aktionfeld 39, das darauf abzielt, \u201eden Sicherheitsrat zu reformieren und die dringende Notwendigkeit anzuerkennen, ihn repr\u00e4sentativer, integrativer, transparenter, effizienter, effektiver, demokratischer und rechenschaftspflichtiger zu machen\u201c. Offensichtlich ist dies keine leichte Aufgabe. Bekanntlich k\u00f6nnen nicht alle im Neuen Sicherheitsrat vertreten sein. Nehmen wir zum Beispiel die Namen, die am meisten ins Auge stechen, wenn es um die Expansion geht: Indien, Brasilien oder T\u00fcrkei, um nur einige zu nennen. Als Atom- und Wirtschaftsmacht ist Indien ein herausragender Kandidat, doch sowohl China als auch Pakistan haben es erfolgreich geschafft, die Ambitionen dieses gro\u00dfen Landes zu unterdr\u00fccken. Lateinamerika braucht zweifellos einen Vertreter, doch bisher haben die Bem\u00fchungen Brasiliens weder die Unterst\u00fctzung Mexikos noch Argentiniens, also L\u00e4nder mit eigenen berechtigten Ambitionen bekommen. Die Bestrebungen der Turkei ihrerseits werden von Saudi-Arabien nicht unterst\u00fctzt, geschweige denn von seinem Erzrivalen Iran. Tats\u00e4chlich handelt es sich bei dieser Region um ein geostrategisches Pulverfass, in dem die Regionalm\u00e4chte Saudi-Arabien, Iran und T\u00fcrkei ihre Interessen aufs Spiel setzen und keinen Millimeter aufgeben wollen. Man muss kein gro\u00dfer Experte sein, um die Widerspr\u00fcche in Erdogans narrativen Verzerrungen zu erkennen, wenn er sich auf Zypern, Armenien oder die Kurden bezieht und sie als Terroristen bezeichnet. Dies sind nur einige Perlen aus seiner Rede.<\/p>

    Deshalb erh\u00e4lt der Optimismus der UN in ihrem \u201eZukunftspakt\u201c, der eine Fortsetzung der Debatten \u00fcber die Frage der Vertretung \u00fcberregionaler Gruppen im Sicherheitsrat fordert, manchmal eine gewisse surreale Nuance. Ziel des Dokuments ist es, die Interessen kleiner Inselentwicklungsl\u00e4nder, arabischer Staaten und anderer, wie etwa der Organisation f\u00fcr Islamische Zusammenarbeit, um nur einige zu nennen, zu ber\u00fccksichtigen. Die Gesamtzahl der st\u00e4ndigen Mitglieder eines neuen Sicherheitsrats muss Effizienz und Repr\u00e4sentativit\u00e4t vereinen. Manche schlagen zehn statt f\u00fcnf vor, andere halten sieben f\u00fcr eine gute Konstellation. Bekanntlich ist die Effizienz umso geringer, je gr\u00f6\u00dfer die Teilnehmerzahl ist.<\/p>

    Es besteht kein Zweifel, dass dies eine enorme Herausforderung f\u00fcr die multilaterale Diplomatie darstellt. Bekannterma\u00dfen gibt es mindestens zwei Hauptnachteile. Erstens ist der \u201eZukunftspakt\u201c nicht f\u00fcr alle Staaten v\u00f6lkerrechtlich bindend und zweitens haben sich alle darauf geeinigt, das Dokument im Konsens anzunehmen. Die multilaterale Regierungsf\u00fchrung erscheint seit der russischen Invasion in der Ukraine noch fragiler. Vielleicht sollte der erste Schritt also darin bestehen, Russlands Pl\u00e4ne zur \u00c4nderung seiner nuklearen Abschreckungsdoktrin zu verurteilen, die Pr\u00e4sident Wladimir Putin w\u00e4hrend der Sitzung der UN-Generalversammlung vorgeschlagen hatte. Unter solchen Umst\u00e4nden ist eine Reform des UN-Sicherheitsrates kaum vorstellbar.<\/p>

    Zusammenfassend l\u00e4sst sich sagen, dass die Vereinten Nationen offenbar vor einem echten Scheideweg stehen und aufstrebende M\u00e4chte wie Brasilien, Indien und die T\u00fcrkei eher fr\u00fcher als sp\u00e4ter ihren Teil der strukturellen Verantwortung \u00fcbernehmen m\u00fcssen. Die Drohung, Atomwaffen zur L\u00f6sung jeglicher Art von Konflikten einzusetzen, k\u00f6nnte zu einer beispiellosen Katastrophe f\u00fchren. Der von Wolodymyr Selenskyj der Russischen F\u00f6deration vorgeschlagene Friedensplan liegt auf dem Tisch und scheint eine zu ber\u00fccksichtigende Option zu sein. Dieser Plan w\u00e4re nichts anderes als eine R\u00fcckkehr zu den Grunds\u00e4tzen der Charta der Vereinten Nationen. Die Realpolitik<\/a> umzusetzen, verlangt meistens diplomatische Anstrengungen. Dabei m\u00fcssen auch aufstrebenen Regionalm\u00e4chte Konzessionen machen und einen Teil der strukturellen Verantwortung \u00fcbernehmen.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    \u00a9 Pedro Moraz\u00e1n, 26.09.2024
    \nDie Vollversammlung der Vereinten Nationen hat einen \u201eZukunftspakt\u201c verabschiedet, der als gr\u00f6\u00dfter Versuch zur Rettung des Multilateralismus in diesen Zeiten der Polykrise und narrativen Verzerrungen bezeichnet werden k\u00f6nnte. Auch wenn es nicht so scheint, war der \u201eZukunftspakt\u201c das zentrale Thema der Vollversammlung der Vereinten Nationen (UN) im Jahr 2024. Der Pakt basiert auf drei S\u00e4ulen: nachhaltige Entwicklung, Frieden und Sicherheit sowie Menschenrechte und gliedert sich in f\u00fcnf Handlungsfelder<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":10092,"comment_status":"closed","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-10084","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10084","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10084"}],"version-history":[{"count":249,"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10084\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10340,"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10084\/revisions\/10340"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10092"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10084"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10084"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/morazan.org\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10084"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}